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检验检测机构诚信评价规范正式实施

文章分类:新闻动态人气:39 次访问发表时间:2018-10-11

我国首个检验检测机构诚信评价国家标准《检验检测机构诚信评价规范》(GB/T36308-2018)已于10月1日起正式实施。该标准的实施有利于政府监管部门建立检验检测机构诚信档案,并实施分类监管,建立以信用为核心的事中事后监管新型模式,更好地发挥检验检测传递信用的作用,改变“劣币驱逐良币”的现象。

严格执行评价规范

据介绍,该标准由全国社会信用标准化技术委员会(以下简称全国社会信标委)归口,由中实诚信信用评价有限公司、中标联检验检测认证集团等25家单位联合起草,对检验检测机构的诚信评价要求、评价指标、评价方法、评价结果等方面作出了详细的规定。该标准围绕法律要求、技术要求、管理要求、责任要求4大维度进行评价指标的设计,细化了对检验检测机构诚信建设方面的指标要求。与检验检测机构信用分类监管紧密结合,将检验检测机构的诚信度和诚信建设水平分为A、B、C、D四个等级,在评价指标分值分配上突出了法律法规的重要性,体现了检验检测机构应在符合法律法规的前提下开展诚信施检。

另外,这项标准从检验检测机构诚信评价原则、评价要求、评价指标、评价方法和评价结果5个方面为检验检测机构诚信评价工作提供实施规范,为检验检测机构增强诚信意识、推进诚信建设、防范失信风险、提升社会公信力、树立品牌效应提供实施依据。检验检测机构可结合《检验检测机构诚信基本要求》及该标准条款内容,在样品管理、人员能力、报告证书、管理体系、人员管理、诚信文化、诚信保障机制等方面加强管理,开展诚信建设,提升信用水平,满足政府监管部门对检验检测机构建立诚信档案和实施分类监管的要求。

作为重点发展的“高技术服务业、生产性服务业和科技服务业”,检验检测行业承担着我国实现“质量强国”战略的重担。尤其是近年来,随着食品、环保、医疗等领域检验检测需求的不断增长,我国检验检测行业的市场规模空前庞大。在带来无限机遇的同时,日益增长的市场需求也在倒逼着检验检测行业进行转型升级。

检验检测机构面临大洗牌

今年召开的ACCSI2018“检验检测产业峰会”揭示了我国检验检测行业的发展现状。其数据显示,截止到2016年底,全国检验检测机构33235家,较2015年增长了6.4%,而这一数据在2013年仅为24847。此外,该行业的营业收入也从2013年的1400亿元,蹿升至2016年的2065亿元。从行业整体规模来看,检验检测机构数量的增长是可喜可贺的。然而,从发展质量上看,数量增长的背后是大批资质不全、弄虚作假的民营机构涌入行业,扰乱了市场秩序,也大大降低了民营机构乃至全体检验检测机构的公信力。

如今,《检验检测机构诚信评价规范》在我国正式实施,意味着未来检验检测机构有了一把度量诚信的“标尺”。所有机构的诚信等级将被记录入案,方便消费者挑选资质齐全、诚信度高的检验检测机构。同时,也能够让检验检测机构有章可循,自觉提高效率,推动整个行业发展质量的提高。相信未来,检验检测机构“小、散、乱”的局面将得到改善,整个行业将走向规范化、标准化。

仪器仪表设备亟需更新换代

随着《规范》的实施,检验检测机构的资质将更加可靠,出具的检验检测报告也将更具有公信力。面对即将到来的市场洗牌,不少机构也在谋求自身服务能力和产品质量的提升。其中,作为硬件设施的仪器设备,直接影响服务质量,亟需得到更新换代。这也是当前检验检测行业所面临的第二大挑战:仪器仪表设备的技术水平亟待提高。

据有关部门统计,2017年全国检验检测机构共有各类仪器设备575.65万台套,较上年增长9.11%,人均拥有仪器设备5.14台,平均每家机构拥有仪器设备158台。随着市场对技术实力和服务质量要求的提升,检验检测机构对仪器仪表设备的需求量有所上涨,同时要求也随之提高。这一方面为广大仪器仪表制造商带来了商机,另一方面也促使制造商研发出更能满足检验检测需求的先进仪器设备。值得关注的是,目前部分具有一定技术实力的仪器仪表制造商也开始提供检验检测服务,甚至创办独立的检验检测机构。这批技术基础较为深厚的检验检测机构有望在行业内有良好的表现,引领整个行业实现技术上的进步。

当然,如今我国检验检测行业所面临的挑战并不止于此。此外最为突出的还有人才问题,目前无论是国营还是民营机构都缺少一批有素质、有能力的检验检测人才,难以满足日益增长的业务需求。想要解决这一问题,不仅需要高等院校加强检验检测教育,培养出专业的高层次人才,还需要检验检测机构重视人才梯队建设,提高广大检验检测人员的待遇水平。相信在产教融合之下,我国检验检测行业将人才辈出,其他“老大难”问题或许也将迎刃而解。

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